5月15日晚，“一帶一路”國際合作高峰論壇隨著習近平發(fā)表圓桌峰會閉幕辭而落下帷幕。此次高峰論壇是繼APEC北京會議、G20杭州峰會之后由中國發(fā)起并舉辦的層級最高、規(guī)模最大的主場外交活動，系統(tǒng)闡述了中國為世界發(fā)展精心繪制的“中國方案”，得到了國際社會的積極響應，象征著中國的國際地位和領導力提升至全球治理核心舞臺。兩天的論壇富有成效，不僅發(fā)布了《“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報》、《“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單》等具體成果文件，更重要的意義在于，在反全球化思潮抬頭的當下建立長效機制為全球發(fā)展合作注入了強大的驅(qū)動力和凝聚力。
? ? ??能源是“一帶一路”建設中的重要基礎議題，這也表現(xiàn)在此次峰會中能源相關話題和能源企業(yè)的高度“存在感”。習近平主席在開幕致辭中強調(diào)要抓住新一輪能源結構調(diào)整和能源技術變革趨勢，并提議建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)。以“三桶油”、“兩大電網(wǎng)公司”、“五大發(fā)電集團”為代表的能源企業(yè)在“一帶一路”沿線的二十多個國家投資建設了油氣、電源、輸變電等領域的60多個能源項目，能源相關產(chǎn)業(yè)成了“一帶一路”走出去規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)，取得豐碩的成果，包括中俄、中哈、中緬原油管道，中俄、中亞、中緬的燃氣輸送管線，中巴經(jīng)濟走廊重點電力項目等等。
? ? ??自2013年“一帶一路”戰(zhàn)略提出的4年以來，國際能源合作既有成果，也有經(jīng)驗教訓，例如緬甸密松水電站曾是能源企業(yè)“走出去”的標桿項目，但在開工一年多就被叫停，迄今擱置，這項規(guī)?？氨戎袊龒{大壩的工程已成為中國國際能源合作歷程中的一道傷口?？偨Y歷史經(jīng)驗，“一帶一路峰會”提出了重點推動政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”合作舉措，為國際能源合作未來的順利開展打通了“經(jīng)脈”。
? ? ??「 政策溝通 」
? ? ??在“一帶一路”戰(zhàn)略提出的伊始階段，許多西方國家的解讀認為這是中國攫取周邊國家利益的行為，贏家只有中國一個。而事實上，通過政策對接，越來越多的“一帶一路”沿線國家和西方國家認識到，“一帶一路”不是中國一廂情愿的單邊主義行動，而是通過與各國的戰(zhàn)略對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，達到“一加一大于二”的效果。中國政府發(fā)布了《共建“一帶一路”：理念、實踐與中國的貢獻》、《推動“一帶一路”能源合作的愿景與行動》等基礎性政策文件，與俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、東盟提出的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國提出的“英格蘭北方經(jīng)濟中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等完成了政策規(guī)劃對接。此外，“一帶一路”國際合作高峰論壇將定期舉辦，并成立論壇咨詢委員會、論壇聯(lián)絡辦公室等常設機構。國際能源合作可以借此契機，實現(xiàn)政策層面和戰(zhàn)略層面的無縫銜接。
? ? ??「 設施聯(lián)通 」
? ? ??構建國際性基礎設施網(wǎng)絡是合作發(fā)展的基礎。設施聯(lián)通既包括公路、鐵路、航空、港口等交通基礎設施互聯(lián)，也包括通信、網(wǎng)絡等信息基礎設施互聯(lián)，還包括電力、天然氣等能源基礎設施互聯(lián)。根據(jù)《共建“一帶一路”：理念、實踐與中國的貢獻》成果文件，中國積極推動與相關國家的能源互聯(lián)互通合作，一方面是不斷完善和擴大油氣互聯(lián)通道規(guī)模，與相關國家共同維護跨境油氣管網(wǎng)安全運營；另一方面，推進跨境電力聯(lián)網(wǎng)工程建設，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作，促進國家和地區(qū)之間的能源資源優(yōu)化配置。習近平主席在峰會上明確提出建設全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議。在“加快設施聯(lián)通”平行論壇上，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席劉振亞表示，構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)條件已成熟，通過“智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”的模式實現(xiàn)清潔能源在全球范圍大規(guī)模開發(fā)、輸送、使用。全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織也已經(jīng)與聯(lián)合國、阿拉伯國家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟、海灣合作委員會互聯(lián)電網(wǎng)管理局簽署能源領域合作協(xié)議，共同推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和“一帶一路”建設。
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